黄海：呈现出政通人和、加快发展的良好局面

黄海农场公司注重预防排查、畅通渠道、创新机制、及时调解、维护稳定的总体思路和“依法、及时、就地解决问题”的原则，切实做好保持稳定工作。努力化解各类矛盾，为经济发展营造一个稳定的环境，全场呈现出政通人和、加快发展的良好局面，取得了无集体上访、无越级上访、无信访积案和重复访等事件的发生。

这个农场公司各级领导既是经济目标责任制的第一责任人，又是信访责任制的第一责任人。即第一把手负总责，分管领导具体负责，其他领导分工负责，分管领导作为直接责任人，具体负责信访工作组织和管理，从而形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的信访领导责任制。在责任落实上，按照“谁主管，谁负责”的原则，将信访责任层层分解落实到每一个单位，确保信访工作责任落实到人。同时，把信访工作纳入总体工作目标，同全场的经济工作一起部署，一起检查、一起考核。并将信访责任制的落实作为干部年终考核的主要内容，以切实增强干部抓信访工作的责任感。

该场层层签订排查工作责任状，及时掌握不安定因素，做到早发现、早预防、早化解，改变了以往查找信访隐患的工作由上级统一部署的被动局面转变为主动局面，不断增强排查工作责任感和紧迫感，提高对排查工作重要性的认识，提高排查工作的自觉性。对排查出的问题建立档案，整理他们的信访材料，分析信访规律，找出症结所在；并把近年来的信访案件登记造册，做到底子清、情况明，形成“一起矛盾纠纷，一个责任领导，一个处理班子，一套处理方案，一个处理期限”的“五个一”领导信访包案机制，一包到底。