黄海加快民生项目建设步伐 不断提升百姓幸福指数

近年来，黄海农场始终把推进民生改善、共享发展成果作为小城镇建设的出发点和落脚点，全力实施造林绿化、中小河流治理、改水改厕、文化惠民等为民办实事工程，使百姓幸福指数不断攀升；以创建省级生态农场、省级文明单位为契机，大力开展造林绿化，建设高品味绿色景观带，扎实推进生态农场建设，彰显了“家在树中、田在网中、路在绿中、房在园中、人在景中”的水绿黄海特色。经过黄海农场各方面的努力，全体党员和管理人员加强自身素质建设，加强基层活动，联系基层群众，在各项工作中起到了良好的先锋带头作用，黄海农场呈现出一片和谐安乐的繁荣景象！

改善居住条件，让职工“过得舒心”。一是实施城镇新居工程。黄海农场坚持“统筹城镇建设兼顾农场发展”的指导方针，进一步完善“建设区、过渡区、限制区”总体规划，分步实施，稳步推进，不断提高农场集中居住水平。妥善处置丰泰花苑历史遗留问题，工程扫尾工作顺利推进，104套住宅顺利竣工并交付使用。鸿泰花苑288套、新荡安置小区154套住宅顺利完工交付。投资826万元，新建龙腾花园住宅60套，目前已顺利完工交付。二是实施维修加固工程。投资598万元，在新荡、民生地区实施维修加固300户，实施结余资金增项工程767户，更换门849平方米、窗3137平方米；投资313万元，启动实施生产区维修加固工程，首批惠及三个大队180户居民；还完成了两个自然居民点56户的整体拆迁工作。日前，2015年生产区一期维修加固部分生产区工作开始起动。

完善基础设施，让职工“过得方便”。黄海农场投资约487万元，完善住宅小区水泥路、下水道等附属设施。全场建成“四纵四横”的水泥干道8条，水泥路总长108公里，实现场内主要道路水泥路面全覆盖。投资1840万元实施饮水工程，实现黄海自己供水，让居民喝上了安全洁净的自来水，告别了过去“苦咸水”的时代。在鸿泰花苑，依托地堡建设了凉亭，进行园路铺装和花灌木种植，打造了园林景观式的居住环境。投资409万元，实施了黄海西路、中山北路北段和广场北路拓宽工程，自此全面完成了大有新建核心镇区三纵两横道路及附属工程建设，城镇面貌得到大幅改善，城镇品味实现全面提升。

建设文娱设施，让职工“过得惬意”。先后累计投资600万元左右，建成占地3万余平方米的活动广场一座，铺设草坪、植树绿化，实现广场亮化工程。广场目前已铺设花岗岩地面5300平方米，防腐木、面包砖、塑胶等园路2500平方米。建成文化墙一座，篮球场两座，安装健身器材27组，完善了停车场、公厕等配套设施，为居民提供了优质的健身娱乐和休闲活动场所。此外，黄海农场投资350余万元，即投资50万元在场“人民乐园”西侧新建茶社ー座：即投资300余万元建设建筑面积3000平方米的职工文化活动中心一座，为职工提供良好的休闲娱乐活动场所。

积极帮困扶弱，致力“扶贫”。黄海农场在争取工会、民政救助等基础上，充分发挥基层党组织和党员在扶贫帮困中的先锋模范作用，构建起更加完善的扶贫帮困体系。将全场贫困户建档立卡，通过申请低保、工会临时救助、党员干部结对帮扶、互助基金大病救助、残疾人特别救助等不同渠道和方式给予帮扶，全年共落实救济款240余万元。创办“爱心超市”，为困难职工办理了《爱心援助卡》，及时发放救济款物，弘扬了扶危济困、乐善好施的传统美德。

带领创新发展，实现“致富”。黄海成立了劳动力转移办公室，动员各条战线上的党员在带动职工就业方面发挥领头羊作用。转岗党员不等不靠，带领100余名职工到泗洪、阜宁、泗阳等地承包流转土地3万余亩，带领约2000名职工到县域经济开发区、工业园区就业，依靠勤劳和智慧，在实现个人事业发展的同时，带动了其他职工开启一条创业创新之路，共同致富，为农场大大减轻了就业压力。

开展志愿服务，鼓励“助人”。黄海农场以老党员为主体，吸引年轻党员，组建成立了多个志愿服务队，实践“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者助人精神，真正把爱心奉献给社会和需要帮助的人。农场部分老职工子女不在身边，生活多有不便，生病期间更是无人照顾，志愿者们轮流上门为他们排忧解难，一次次无私的帮助传递着社会正能量，在独居老人的心中汇聚成股股暖流。

 建设示范书屋，实现“老有所学”。黄海把“职工书屋”作为重要的惠民工程，大力推进“职工书屋”建设，近期在新建职工文化活动中心大楼内建有图书室，书屋里的书籍种类涉及政治、历史、科普、法律、文学、教育、医学、农技、少儿读物等书籍1万多册，可谓是一应俱全。这是黄海“职工书屋”示范点，它的建成标志着全场职工书屋建设活动的全面展开，将真正把“职工书屋”建设成一项惠及广大职工的文化惠民工程。“职工书屋”已逐渐成为黄海工会打造的职工文化品牌。

     做好社会保障，实现“老有所养”。 黄海农场依托黄海医院建成了集医疗保健、养老托老等功能为一体的爱心养老服务中心，完善了黄海医院病房楼管理，提供床位104张，让孤寡老人老有所养、老有所依，加快了农场养老福利事业的发展。积极对接地方政府社保部门，成功解决了非职工城镇居民养老保险问题，通过宣传发动，全场709位居民缴费参保，进一步扩大了场域社会基本养老保险覆盖面。

完善卫生医疗，实现“病有所医”。 我场为全体职工办理了医疗保险，同时继续做好新农村合作医疗参保续保工作，场内4647人参加了社会保险。促进社会养老服务体系建设。我场为全场职工和离退休人员每两年安排免费体检一次，优先安排约4700位老同志参加健康体检，使老同志对自己的健康状况有了全面的了解，提升他们的幸福指数。此外，我场还设立“大病互助基金”，为因病致困的家庭雪中送炭，及时提供帮助，成为现有医疗保险政策的有益补充。

建立走访制度，实现“苦有所诉”。坚持以人为本，变上访为下访，坚持做到党员干部每周到基层深入了解实际情况，深入走访群众，构建起主动服务、多元参与的群众工作新格局。及时解决群众的困难和矛盾。及时了解群众所思所想所盼，做好问题解决和释疑解惑工作，大力营造心齐、气顺、风正的发展氛围。近年来，黄海的信访案件呈明显下降趋势，全场职工安居乐业，社会和谐稳定。

农场的转型发展，离不开持续稳定的社会环境。在推动改革发展的实践中，要全面落实科学发展观。一方面，要坚持“两手抓、两手都要硬”的思想，发挥党员干部的先锋带头作用，把思想政治建设融入到稳定增长、调整结构的全过程中。另一方面，要坚持改善民生，不断加大民生工程的投入，将发展成果充分惠及职工群众，最大程度地争取群众的理解和支持。此外，党员干部要充分做到信息员、情报员、调解员“三位一体”，坚持做好联系和服务群众工作，加强和改进工作作风，密切党群干群关系,为农场的和谐发展贡献力量。