黄海党务政务工作实行“阳光作业”成效显

近几年以来，党务政务公开在黄海农场全面开展，坚持做到“群众想知道什么，就公开什么。只要不涉及党内秘密，全都摊在阳光下。”该场党委秉承这一思想，把党务公开工作放在群众的眼皮底下，自觉接受群众的监督。在深入推进党务政务公开工作实践中，紧紧把握公开前、公开中和公开后三个关键环节，积极探索符合黄海实际的新思路、新途径，精心打造阳光党务政务系统工程。

　　公开前准确把握核心点。场党委把重大决策、干部任免、民生问题等作为公开的首要工作来抓。一是坚持重要决策“专家论证”。在场域发展规划、产业结构调整、重点项目建设等重要决策中，由相关部门拿出初步方案，先后邀请高等院校、科研单位的专家学者，反复咨询论证，广泛听取意见，最终形成一系列切实可行的决策方案。二是坚持干部任用“差额选拔”。为充分反映民意，对所有符合条件的后备干部人选，进行差额推荐、差额考察、差额酝酿，由党委会和常委会进行票决，把民主集中制原则贯穿到干部任用的全过程。三是坚持惠泽于民“群众听证”。始终把场域改革、城镇建设等重大民生问题，作为党务政务公开工作的重中之重，多次召开不同类型的听证会，切实找到了“解民忧、解民怨、解民困”的有效对策。

　　公开中切实增强透明度。场党委在深入推进党务政务公开的过程中，注重抓好程序、内容、形式、机制“四个环节”，努力增强党务工作“阳光运行”的透明度。一是公开程序规范化，维护严肃性。按照先党内后党外的原则，做到分层有序公开。制定公开流程，严格“提出申请、领导审核、公开公示、收集反馈和梳理归档”公开程序，坚持固定公开、定期公开和随时公开有机结合，维护规范操作的严肃性。二是公开内容系统化，确保完整性。从重大决策、惠民政策、组织建设、党风建设等方面，对不涉及党内秘密的热点问题和容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，都依据目录进行重点公开。三是公开形式多样化，注重实效性。充分运用“制度+科技”的方式，在采取会议、文件、简报、公开栏等传统形式的同时，还利用门户网站、场报、有线电视、显示屏等现代手段进行公开，全力打造“信息化党务”。四是公开机制长效化，力求持续性。适时制定了重大事项听证咨询、重大决策征求意见、领导干部公开述职述廉、党员定期评议领导干部等制度，不断强化对党务公开机制的长效化管理。

　　公开后不断提高公信力。场党委把自觉接受党员群众监督和主动改进工作有机结合起来，切实将党员群众发现反映的问题落到实处，努力在整改提高上狠下工夫。通过扎实推进群众工作体系建设，建立“三级问题库”和场机关部室各部门服务践诺制度，及时解决党务政务公开中职工群众反映的敏感热点问题。同时，根据信访投诉的不同层次，分别采取电话、网络、信函及入户等形式，及时反馈每一个信访问题的处理结果，不仅畅通了党员群众听政、参政、议政渠道，而且使权力运行置于干部群众监督之下，有效杜绝“暗箱操作”，提高了公信力。

　　特别是近年来，农场党委强化制度建设，以制度管人，以制度管事，不断加大党务、政务公开力度，将各项工作公开作为取信于民的首要任务摆上了议事日程，对公开的内容、方式、程序、范围等进行了精心的安排。农场在人事任免、培养发展新党员、小城镇建设、兴办创业园区、农场基础建设、发展高效农业、大宗物资采购、资产转让、农管区费用支出以及项目建设招投投标等群众最关心最直接最现实的问题及时“露脸”，张贴公布，同时对已公开的内容注意随时更新，让群众心里有底，了解党委在干什么，消除了群众的误解，确保了各项工作正常运转，党务政务的形象大大改善，党群干群的关系不断密切。党务、政务公开阳光操作，使党务、政务公开在党委的领导下，在场纪检、监察、工会等组织的参与、监督下进行，避免了“灯下黑”收到了很好的效果。

　　为了不让党务、政务公开工作喊在嘴上，流于形式，农场党委从制度建设入手，以热点和敏感的事情着手，全场上下拧成了一股绳，场党委的凝聚力、向心力日益增强，各项工作都紧锣密鼓地开展着，推进了农场民主政治建设和廉政建设。