加强和完善管理体制作用

农业是国有农场的基础产业，农场职工是生产经营活动的主体，在当前新形势下密切联系职工群众、加强和完善农场管理体制机制、全面提高农场管理的科学化水平，是构建和谐农场的基础性工程，也是加强和创新管理的重要支撑。

完善国有农场管理体制是顺应经济发展的客观要求。近年来农垦经济快速发展，已实现由封闭到开放、由单一到多元的转变，管理体制、管理方式、经济结构等发生深刻变化，同时职工思想观念也在发生变化，要求平等参与发展生产、共享发展成果的愿望也不断增强。在这样的形势下，发展现代农业，促进职工增收，都需要进一步加强和完善国有农场经营管理体制。完善农场管理体制，逐步建立高效运转的行政管理新体制，根据农场的生产规模，科学合理地确定管理人员编制，是符合职工群众意愿的，也可有效提高行政管理效率。

完善国有农场管理体制是农场和谐稳定的重要保障。构建和谐农场，关键在于加强农场社会事业发展。现在出现的一些矛盾如土地经营、离岗、转岗人员待遇、民生问题、公共事业等都是职工反映突出的矛盾，如果对这些问题不进行及时疏导解决，就很容易使小问题变成大问题，使矛盾激化。所以只有加强农场管理创新，有效解决社会经济发展过程中出现的各种问题，才能确保农场的和谐稳定。