黄海“三大工程”给力 保障和改善民生

日前，黄海农场强调要把保障和改善民生作为发展的根本目的，坚持把以人为本、执政为民作为全部工作的出发点和落脚点。更加注重保障和改善民生，已成为“十二五”规划的主旋律。规划着眼于重点解决职工群众热切期盼的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等最关心、最直接、最现实的利益问题，描绘了一幅全场经济社会发展的新蓝图。

多渠道建设“饭碗工程”。着力解决职工群众的就业难题，消除“零就业”家庭。认真落实促进就业的各项优惠政策，加快建立创业带动就业、市场主导就业、农场促进就业相结合的机制，形成面向市场、运行有序、管理高效、覆盖场域的职业培训制度，进一步加大技能培训力度，基本建立起规模较大、专业齐全、梯次合理的技能劳动者队伍，大力推进创业富民。进一步降低创业门槛、简化程序、落实小额担保贷款等，进一步加强创业平台建设，加快中小企业创业园建设步伐。进一步壮大创业主体，大力实施创业工程，形成全民竞相创业、竞相发展的生动局面，实现由“找饭碗”向“造饭碗”的转变，进一步增加职工收入。

大力度推进“实事工程”。为民办实事是赢得民心、赢得职工群众真心拥戴和支持的重要手段，要在提高职工收入、完善社会保障的同时，进一步加快黄海小城镇基础设施和公共服务体系建设，加大公益性文化事业投入，着力解决职工群众生产生活中的突出问题，确保把实事办实、好事办好。扎实推进新农场建设。统筹小城镇建设规划，将基础设施建设和公共服务的投入重点放在小城镇建设。坚持为民办实事工程制度化、长效化，扎实抓好农场路桥改造、清洁能源、饮用水安全以及排水系统改造等惠民实事工程。加强文化体育事业建设，加大公益性文化事业投入，满足职工群众日益增长的精神文化需求。

全方位打造“幸福工程”。 “幸福工程”就是从全方位提升职工群众的幸福指数，促进社会和谐进步。“十二五”期间，农场将坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，把人人享有基本生活保障作为优先目标，以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，加快完善覆盖场域的社会保障体系。积极应对人口老龄化趋势，努力构建与经济社会发展相适应，居家、社区和社会机构相结合的社会养老服务体系。同时，要广泛开展群众性的精神文明创建活动，积极开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文化体育活动，争创省级文明企业，在满足职工群众精神文化需求的同时，进一步提升幸福感和满意感；要努力创造和谐稳定的环境，以增强职工群众的安全感和富足感。