黄海抓综合治理 创建平安农场

黄海农场在省农垦集团公司党委的正确领导下，按照省委、集团公司党委的统一部署，以建设“平安黄海”为载体，紧扣全场发展大局，立足高起点，瞄准高标准，求真务实抓创建，全力以赴保平安。

坚持将社会治安综合治理(平安创建)工作摆上党政重要议事日程，加强组织领导，大力营造深化创建宣传氛围;针对社会矛盾纠纷日益复杂突出的实际，坚持抓小、抓早、抓苗头，强化措施落实，形成了以开门受访、流动巡访、专题接访、预约走访、超前面访、和跟踪回访的“六访”为内容的大调解工作机制;加快建立打防控一体化的治安防范体系，着力构筑“卡口控点、民警专职保安巡逻控线、群防群治力量控面”的防范体系。

牢固树立面向基层、固本强基的思路，切实强化场区队综治办、公安派出所、治安调解组织建设，严厉打击各类刑事犯罪，大力加强社会治安防范，不断深化综合治理(平安创建)基层基础工作，扎实开展矛盾纠纷排查调处，着力推进安置帮教和社区矫正工作。全面加强政法宗旨队伍建设，努力营造深化平安发展的大环境，有效地形成了场区社会治安综合治理整体联动机制，有力地推动了农场社会治安的持续稳定，为全场经济建设和各项社会事业的发展创造了良好的社会环境。

始终坚持“稳定压倒一切”的方针，把维护稳定放在综合治理(平安创建)工作的首位，建立健全防范和打击违法犯罪活动机制，积极开展矛盾纠纷排查调处，及时预警和处理群体性事件，全力维护全场的社会政治稳定。

创新组织领导机制。该场把综合治理工作作为实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的“民心工程”，作为服务经济建设的重要举措，作为深入推进平安建设打造和谐安定环境的有效载体，强势推进。强化领导机制。做到党政领导全面抓、分管领导亲自抓、综合部门具体抓;强化基层责任。要求职能部门按照年初综合治理工作责任状，恪守职责，尽心尽力，围绕创建目标，各司其职，密切配合，真正履行一级对一级负责;巩固健全组织。全场现拥有近60个基层调解小组、70多名兼职调解员、联防队员和城管人员近20人，真正做到场、区、队层层组织网络化，构筑了一个良好的群防群治组织，大大减少了可防性案件的发生。

创新矛盾调处机制。该场始终按照“排查走在调解前、调解走在激化前”的要求，重点化解群众关注的热点和难点问题。健全“大稳定”机制。研究完善全场稳定工作预警评估机制，增强工作的预见性、针对性和实效性。切实维护了社会和地区的稳定。

完善“大调解”机制。以“依法、规范、高效运作”为目标，进一步加强了场信访调处建设，使其真正成为化解矛盾纠纷、维护社会稳定的战斗实体。同时加大了矛盾纠纷排查力度，按照“分级负责、归口管理”的原则，进一步健全和完善了场综治办为龙头，公安派出所、联防队、城管队及区警务室、队调解组为基础的快速排查调处矛盾纠纷机制。经调处的各类民事纠纷无一件“民转刑。”

强化“大防控”机制。构建了场、区、队社会面治安防范、单位内部治安防范、重点部门治安防范等防范网络，实现人防、技防、物防的有机结合。真正形成了全方位、全时空、多层次，集打击、防范、控制于一体的现代治安防范格局。