黄海加强社区党建工作的对策与措施

为进一步加强社区党建工作，有效探索对党员的教育管理，保持党员先进性，增强社区党组织的凝聚力、创造力、战斗力，切实发挥基层党支部的战斗堡垒作用，根据学习实践科学发展观活动重点调研课题的安排，针对黄海农场社区党建工作中出现的热点、难点问题，场党委对社区的党建工作现状和今后工作的对策措施、工作抓手、拟建平台等作了较为细致的调研，期望形成机关党总支、各居委会党支部、各生产区党总支及农业大队党支部、各单位及各企业党支部和其他党支部共同参与的“大社区”党建工作新机制，从而更好地为黄海经济、社会、民生、文化、和谐等有序的发展提供组织上的保证。

加强教育管理，落实工作责任。基层党组织要切实担负起对党员教育、管理、监督的责任，有效加强与党员的沟通联系。尤其是作为一名党支部书记，更要注重关心帮助中老年体弱、生活困难的党员和流动党员，让他们体会到党组织的关怀、爱护与温暖，以凝聚党心来凝聚民心。支部书记要切实履行抓党建第一责任人的职责，努力形成总支、支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的社区党建工作格局。要坚决维护党的组织生活制度的严肃性，场党委和党群工作部门要着力加强对基层党组织各项制度落实情况的督促检查，做到每半年组织一次工作交流和工作督查，年终要认真开展好考评，把基层党建工作的思想建设、组织建设、作风建设列为常态管理。

突出班子建设，提高领导素质。要进一步加强基层党组织建设，必须把人选准、把班子配强，把那些政治上靠得住、工作上有本事的人通过公推直选选进领导班子，特别是要选准配强党支部书记。要实施分类指导，进行目标化管理，工作先进的班子求“突破”，中间状态班子求“提升”，工作起色不大的班子促“转化”，努力提高基层党组织的整体工作水平。同时，还要着眼于班子的长远建设，加大干部的教育培训力度，尤其要把支部书记班长工程建设作为党委工作的重中之重。力求达到通过抓一把手带好一班人，管好一班人来引领一大片，抓源头，抓重点，抓关键，进一步提高基层支部的整体素质。

完善规章制度，严格承诺考评。发挥基层党组织作用就必须坚持用制度管人、按制度办事。要规范执行“三会一课”制度、“三联系”制度、党风廉政建设责任制、党员代表会议制度，落实党员责任区制度，开展党员志愿者活动、党员帮困帮扶活动。对各项制度的执行，要通过责任承诺书向全体党员和职工代表作出公开承诺，年终接受群众民主测评，测评结果作为评议基层党组织和党员干部政绩的重要依据，作为评定优秀和先进基层党组织的重要条件。

优化党员结构，培养后备干部。要把优化党员结构、培育后备人才作为场和各基层党组织一项长期性、紧迫性工作加以推进和落实。要加大对符合党员条件的优秀分子的教育培训力度，坚持从基层生产一线，从有致富能力的农场青年、应届毕业生、退伍军人中选拔优秀苗子进行培养。把那些政治觉悟高、思想素质好、热心集体事业和农场工作的年轻人，吸纳进党员队伍中来，列入到后备干部队伍上岗培养压担子中去，积极创造条件增强他们的工作能力，增强他们的群众意识、服务意识，使他们在更大范围内得到党员群众的认可，并接受党员群众的选拔，逐步充实到基层党政班子中去。严格标准，严肃程序，积极摸索“优秀青年--党员—上岗锻炼—公推直选—基层组织成员”的任用制机制。

扩大党内民主、做好信息公开。基层党组织要让党员积极参与事务管理，切实落实党员议事会制度，不断提高党内决策的规范化、民主化和科学化，实现民主管理、民主决策、民主监督。切实做好党务公开和场务公开，对政策措施、规章制度、长远目标、工作程序等稳定性内容要坚持长期公开，常规性工作要做到按季度定期公开，阶段性工作要实施逐段公开，临时性工作要随时公开，对关于民生的重要事项一定要全过程公开。

发挥核心作用，抓好平安建设。在当前全力推进平安建设新的形势下，作为党组织要切实加强对平安建设的领导。党支部要充分发挥战斗堡垒作用、党员干部要进一步发挥其先进性作用，形成坚实的领导力量，尤其是支部书记要发挥第一责任人的核心作用，做到亲自抓平安创建，亲自做维稳工作，主动走访社区居民，有效化解矛盾纠纷。班子成员要分工协作、齐心合力、责任到户、包案到人，切实做好基层矛盾的化解和稳控工作，真正做到小事不出基层，大事不出场。