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日前,鉴于黄海农场近年来在农业综合开发项目建设工作中所取得的突出成绩,江苏省农垦集团公司授予黄海农场为2013-2015年度农业综合开发先进单位荣誉称号,路道军、卜静书获得农业综合开发先进个人荣誉称号。
近年来,江苏省黄海农场围绕“引领现代农业,奉献安全食品”的目标和要求,立足农场土地规模化优势及农业资源条件,以“粮食安全、农业增效、职工增收、农场发展”为目标,创新工作思路,突出地域优势,狠抓项目建设,农业综合开发各项工作有效推进,成果显著,2013-2015年连续三年代表江苏省农垦集团公司接受省农业综合开发局组织的验收,均名列前茅,受到场内外专家、同行的一致好评。
近三年共完成投资额达4391.28万元,取得了显著的成效:
1、综合生产能力明显提高。农场新增灌溉面积3万亩,改善灌溉面积2.4万亩,新增节水灌溉面积0.6万亩。农场项目区建成了桥相连、路相通、林成网、旱能灌、涝能排的高产稳产基本农田,农业综合生产能力明显提高。新增生产条件得到改善,农业综合生产能力显著提高,同时为推进农场农业结构调整和规模经营,提高机械化作业水平打下了坚实基础。
2、基础设施得到明显改善。农场项目区累计建设高标准农田3万亩。修建防渗渠道31.33公里,建渠系建筑物749座,修筑机耕路37.63公里。通过项目建设,农业灌溉条件明显改善,通过渠系完整配套,使项目区农田灌溉时间缩短,灌溉所用人工明显减少,大大降低了管理人员的劳动强度,农作物的有效灌溉保证率明显提高;改善了道路交通条件,提高了农田机械作业程度,进一步推进了农业的规模化生产。
3、科技水平明显提升。项目在狠抓基础建设的同时,还十分注重引进和推广先进的农业科学技术和优良的农作物品种,聘请扬州大学农业专家教授进行全程生产指导、咨询;围绕新品种、新金属的示范推广,加强对农业生产人员技能培训,大幅提高了生产区科技素质和农业科技含量,示范和引领作用得到发挥。
4、生态效益明显增强。通过大规模土地治理开发,完善了沟渠道路土方和配套设施建设,减少了水土流失,改良土壤,增加了土壤有机质,减少了化肥农药用量,减轻污染,生态效益得到了显著改善。
主要经验与做法:
1、加强领导,精心组织,开发工作呈现新常态。一是成立领导小组。农场场长任组长,分管项目的副场长担任副组长,分公司投资办为项目具体实施部门(项目办),并由财务、水利、农业、供电、林业等部门协助项目各项工作的开展。二是坚持从头从严。每年项目工程建设开始,项目办组织召开农开项目建设动员暨业务培训大会,要求高标准管理,高质量建设,一个尺度衡量,一张图纸到底。三是建立巡查制度。项目办成员每天到项目工程现场巡查工程质量、进度和安全,帮助现场协调解决施工中遇到的矛盾和问题。同时还实行了工程例会制度。每旬召开一次工程例会,汇报工程的进展情况和存在问题,研究部署下阶段工作任务,通过高标准严要求的项目检查,项目工程质量、进度和形象都有了很大提高。
2、加强管理,五化联动,工程质量有了新提升。一是专业化设计。在项目前期规划设计过程中,委托扬州大学专业设计人员深入到项目区实地勘察,充分听取生产区管理人员和职工的意见,然后拿出工程规划设计方案,由场领导及各部门讨论研究,从而实现了工程规划设计的专业化。通过实行委托设计,并逐年积累了大量定型图纸和典型设计材料,完善图纸设计上的不足,项目规划设计工作日趋合理。二是规范化招标。在项目实施中,把土建工程及设备工程全部纳入招标范围,严格按照招投标相关政策规定执行。委托招标代理编制预算,公开发布公告,邀请社会各界参与投标、竞争。三是标准化施工。严格按照施工标准、工艺流程来施工,严把进料关,严把配比关,严把工艺关,严格按照工程施工工艺要求,杜绝偷工减料,确保每一道工序不漏检。四是全程化监管。全力构建项目办、专业监理和生产区“三位一体”的监理网络,对项目工程进行全程监理,同时聘请第三方质量检验,对施工质量进行跟踪检测。五是规范化管理。设专人负责,专人整理,平时搜集和定期整理相结合,确保了档案的及时归档和完整。
3、严格制度,专款专用,资金管理跃上新台阶。在资金的使用上,要求项目资金专款专用、专账核算、专人管理。根据工程施工合同和实施进度项目办配合财务人员分批组织报账,确保资金的使用效益和安全,确保专款专用。

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