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3月25日，在黄海农场新建职工文化活动中心，65岁的退休职工王志国正挥舞着球杆，和老哥们较量球技。王老说：“以前活动设施不齐全，想活动也没地方，现在各类健身娱乐设施齐全，只要想运动，每天都可以”。
民生无小事，枝叶总关情。近年来，黄海农场党委把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断加大民生投入，大力措办惠民实事，一批惠及职工的民生工程相继竣工,许多群众关心的热点难点问题得到较好解决,一大批困难群体的生活得到改善。“十二五”期间，黄海农场总投资达到4亿元，涉及住房改善、安全饮水、就业培训、职工创业、环境整治、道路拓宽、城镇美化、扶贫关爱等诸多民生领域，黄海大地一幅民生新画卷正在徐徐展开。
黄海农场作为江苏农垦面积最大的农场之一，加快经济社会发展和改善民生的任务都十分繁重。一直以来，农场历届党委对民生工作一直非常重视。特别是“十二五”期间，该场坚持一手抓经济建设不放松，一手抓民生改善不懈怠，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，大力实施民生工程，不断提升职工居民的生活质量和幸福指数。
黄海农场党委书记苏志富在党委中心组“习近平总书记系列重要讲话精神专题学习”会上指出：“我们要深刻体会习总书记系列讲话中贯彻的为民情怀,牢牢把握保障改善民生这一根本出发点和落脚点，把科学发展的最终目的切实体现到富民惠民利民的价值追求和具体行动上,全力以赴解决好群众关切的民生问题”。
这掷地有声的承诺，给全场职工群众真诚地传达了民生为本、民生为先的理念,让全场职工感受到了农场党委为民情怀的真实与坚定。
坚持民生优先原则，全场用于民生的投资占总投资额的70%左右，做到了增收首先增加民生投入，减支出始终不减民生支出。
坚持尽力而为，量力而行原则。对涉及民生方面的工作,分清轻重缓急,统筹谋划推进,一件一件地抓,一项一项地办,实实在在地解决职工群众的后顾之忧。
坚持长效化、制度化原则。把民生实施作为一项制度，通过广泛考察调研，了解职工群众的所思、所想、所盼，坚持每年都向群众承诺措办一批惠民实事。
坚持实绩导向原则，把改善民生作为最大的政绩，作为检验各单位部门工作实绩的重要依据,强化考核问责，使改善民生、服务群众成为广大党员干部的自觉行动和价值追求。
通过这些年的不懈努力。黄海农场的民生工作取得了明显成效，实现了解困民生向普惠民生、基本民生向幸福民生的转变，社会更加和谐稳定，干群关系进一步密切，社会风气越来越好，通过改善民生汇聚了推动转型跨越、促进科学发展的强大正能量。
优化基础设施，让职工居民生活更便捷
张英凤是黄海农场民生居委会居民。最近几天因身体不适，常到民生卫生所就医。她对笔者说：“卫生所就在家门口，看病买药很方便”。
民生卫生所是黄海农场2015年建成投入使用的。当时，黄海农场只有场部医院和新荡卫生所。除了场部和新荡职工，其余居民有个头疼脑热的都要驱车几十里才能挂上号看病，非常不方便。农场党委想群众之所向，急群众之所急，在居民集中居住较多的民生新建了卫生所，并配备了专业的护士医生，极大的方便了居民就医，受到了职工群众的一致好评。
农场退休职工刘春阳2014年底住进了黄海农场爱心养老服务中心。“在这里一天三顿饭都有专人负责，还有医护人员为我们量血压、测血糖，我们老年人在一起聊天、打牌、下棋，每天都过的很开心”，老人高兴地说。
黄海农场爱心养老服务中心2014年建成投入使用，设有老年人多功能活动室、阅览室、医务室、康复室等场所，让很多老年人享受到了晚年的幸福生活。
行路难、吃水难是职工群众反映强烈的突出问题，也是民生工作绕不开、躲不过的坎。我场大力推进路、水、电、房建设，着力改善职工群众生产生活条件。
五年来，农场投资近2000万元，新修建水泥路14.4万平方米，全场公路总里程达到了140公里，90%以上建成水泥路，实现了公路村村通、户户到，农场大多数职工居民在自己家门口就能坐上方便、快捷的“经济车”、“安全车”。
在安全饮水方面，农场投资1800万新建自来水厂，解决了农场及周边近5万人的饮水不安全问题。投资100万元实施居民点管网新建和改造工程，自来水家庭用户达6136户，企业用户3家，全年供水约62.5万吨，全场安全饮水率达到90%以上。今年，农场还将进一步提高供水质量和能力，安装进口水质检测设备，实施直饮水进村入户，让农场的职工居民享受到大城市的“水资源”。
在电力方面，农场投资520万元，实施35KV线路进线间隔及配套设备项目、电网改造项目和居民点线路改造工程，完成电力保障强化工程。新装、调整配电变压器76台，架设和检修10KV线路180 KM，高压和低压电缆近万米。
在住房保障方面，农场五年来累计投资近3亿元，新建住宅近800套，建筑面积13万平方米，维修改造房屋2000余户，建成大有新镇区面积230余亩，农场6000多职工住房条件得到较大改善，近3000名职工“告别危旧瓦房”搬进新居。 与此同时，农场投资260万元用于道路亮化改造，投资467万元用于场域小区和道路绿化。下一步，黄海农场还将继续抓好职工群众危旧房改造和生产区居民点撤并整合新建工作，全面改善职工居住条件和居住环境。
此外，道路拓宽1135万，职工活动中心建设560万，大有菜市场改造95万，维修灵堂、新建公益性墓地82万。截止到“十二五”末，农场用于水利、道路、桥梁和社会事业投资达到2.2亿元，农场的环境面貌得到大幅提高。
黄海农场的发展渗透着浓浓的民生情怀，大批民生工程的实施，让职工居民的生活越来越好，幸福指数越来越高。这几年，我场在保障和改善基本民生方面的力度和成效，是前所未有的。群众关注的民生问题一件件得以解决，职工居民享受到这么多的民生实惠,这些都得益于国家、省和江苏农垦集团公司的一系列惠民政策，得益于上级领导对民生工作的重视关怀。
扶贫帮困攻坚，让职工群众生活更富裕
崔建梅是黄海农场大有居委会转岗职工，长期赋闲在家，没有固定收入。为了解决转岗职工再就业问题，农场举办了多种就业技能培训班，并组织转岗职工外出培训学习。崔健梅参加了农场组织的月嫂培训，经过考试获得了职业资格证书。目前在上海从事月嫂工作，月收入达到了1.2万元。自己收入高了不忘他人，她与农场联系，建立了黄海农场月嫂QQ微信群，介绍农场一起参加月嫂培训的姐妹外出浙江一带从事月嫂工作，经过参加农场月嫂培训的，月薪达到了8000元。目前农场在外从事月嫂等家政服务的人员达40余人。
“十二五”期间，黄海农场以政策扶持就业、经济拉动就业、产业调整就业、创业带动就业、场内外转移就业等多元化方式促进就业，职工群众的致富路越走越宽。
农场开展技能培训，增强造血功能“改穷业”。出台了《黄海农场农工培训实施方案》，开展养殖技术、农机技术、电工技能、家政、农产品经纪人、旅游讲解员等专业培训 200余人次，增强职工群众的“造血”功能，为农场发展注入新活力。
魏传彪是原黄海农场新荡棉油加工场转岗职工，自主创业之初，一无资金，二无专长，创业路上四处碰壁。通过学习办起了“推拿保健所”，由于技术单一，生意清淡。农场有关同志知道他的情况以后，主动联系他，帮助他参加了“互联网+”的技术培训，在网上学习按摩推拿，针灸理疗，并且拿到了专业资质，不仅一改过去项目单一的做法，还通过互联网办起了技术培训，现在他的学员遍布全国各地达到了100多人，成了远近闻名的保健“大师”。
今年，农场党委将继续实施职工创业优先政策，支持灵活就业和大众创业。做强产业基础，推进公司化改革，以产业带动创业；加快新型城镇建设，打造产城融合发展新格局，广增就业渠道；积极打造信息化、互联网+等新型业态，带动就业；进一步加大科技培训力度，提高职工致富创业能力，加强职工在创业致富项目的指导帮扶，实施推进职工多元增收计划，为让职工群众生活更加富裕。
“‘十二五’是全面建成小康社会的关键时期，不能让一个职工掉队”。针对农场困难职工和弱势群体的就业生活问题，农场党委出台了《黄海农场拾边隙地、林带等资源管理办法》，规定林地、拾边地等资源优先发包给贫困职工，并酌情减免租金，并且对农场的资源进行重新丈量核对清理，让更多的贫困职工享受到农场政策，落实贫困职工承包拾边地、林地200余亩，减免租金10万元。为全场的贫困户建档立卡，通过申请低保、工会临时救助、党员干部结对帮扶、互助基金大病救助、残疾人特别救助等不同渠道和方式给予帮扶。农场每年都组织党员干部举办募捐活动，为贫困职工筹集善款，五年累计筹集善款72万元，累计发放互助金40余万元，180人次。创办“爱心超市”，动员全场企业和个人不定期捐款捐物，制定“爱心积分卡”，通过做一次义工、做一件好事等多种形式进行爱心积分，为困难职工办理了《爱心援助卡》，收到各类捐款捐物价值15万元，及时发放救济款物，先后为200多户贫困职工发放钱物10万元，不仅帮助了困难职工，还在全场弘扬了扶危济困、乐善好施的传统美德。农场困难职工为农场送上了锦旗，纷纷表示：“我们赶上了好时候，赶上了好政策，我们的日子有了盼头”。
“十二五”期间，农场为职工缴纳“五险一金”累计1.93亿元，为职工进行免费健康体检2万人次，对离开土地职工的补贴以及退养、病残人员的补贴金额达到4800多万元。
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