黄海破解信访“疑难症”

黄海农场积极探索解决信访问题的有效方法，自农场信访部门试行“信访听证会”制度后，将信访问题的处理与信访者的行为纳入职工群众的监督之中，场工会组织信访部门的同志，组织试行“信访听证会”制度，搭建多方参与、平等对话的平台，使信访双方把问题放在桌面上，把观点亮在明处，摆事实、讲道理，还职工群众一个明白、党员干部一个清白，群众满意率达到100％。

一是明确“信访听证会”的范围。为使“信访听证会”落到实处，该农场工会规定：“信访听证会”由场工会领导、信访工作人员及机关部室负责人组成，本着尊重信访双方听证人的民主权利，凡职工群众反映的问题必须在一定时间内作出解释，做到简单问题当场解决，复杂问题限时解决，疑难问题协调解决，重大问题申请解决。

二是执行“信访听证会”的原则。“信访听证会”将问题置于大庭广众之下，处理公开、公平、公正，改变了过去少数信访人无理取闹的现象，规范了他们的信访行为，推进了信访工作的规范化、法制化建设。听证会的试行，有效地解决了职工群众有话无处说、有苦无处诉、有气无处出、有理无处摆的问题，充分发扬了民主，尊重了信访人的知情权和发言权，拉近了党员、干部与职工群众的距离。

   三是规范“信访听证会”的程序。为使听证会不走过场，他们拟订“信访听证会”计划，由信访人向被信访人提出信访理由，被信访人阐述和举证信访人提出的问题、双方互相申辩，对信访事项处理合议处理解决。增强了处理纠纷的科学性和合理性，提高了解决问题的效率。“信访听证会”变信访部门唱“独角戏”为相关部门“大合唱”。使一度紧张的干群关系得到缓和，有效地化解了基层矛盾。