做好新时期民兵和武装工作的浅见

我们农垦企业面积大、分布范围广，民兵平时居住分散、从事的工作门类多，流动性强，不能相对固定，变化性大，纪律性差，自由度高，集中活动十分困难，程度不同地存在着有组织无人员和有人员无组织的现象，集中活动十分困难。

管理体制不够顺畅。在实际运作过程中，企业民兵工作“人员难集中，训练难组织，经费难落实”的问题不能得到有效解决。平时抽调人员开展活动不仅要同该单位协调，上级主管部门协调，还要征得单位领导的同意，协调难度比较大。再加之隶属关系复杂，与民兵组织的属地管理有冲突，指挥不动。我们企业领导大多追求经济利益，在企业成立民兵组织，与企业经济效益发生冲突，因缺乏有效约束机制，在基层企业建与不建民兵组织由企业领导说了算，人武部门只能服从安排。当民兵军事训练与企业生产发生矛盾时，一些企业领导怕影响正常生产不许民兵参加训练，还有的企业不愿将企业生产装备作为训练器材。

企业领导国防意识淡薄，宣传力度不够。虽然平时在网站、广播、微信等传媒对国防教育有较大的宣传力度，但作为国有企业更注重的是经济效益、企业新产品的开发和企业的长远发展计划，不会主动关心、学习这一方面知识，在思想观念上还没有国防意识。所以，致使企业领导国防观淡化，对国防教育重视不够，没有按照全民参与、注重经常、讲求实效的原则抓好落实，对党管武装和后备力量建设缺乏应有的认识，不能正确处理经济建设与国防后备力量建设的关系，认为民兵工作不重要，可有可无，有的甚至把民兵工作视为负担。在企业党管武装工作难以落实。在企业生产经营活动过程中，一方面，上级领导没有及时向企业通报军事需求信息。另一方面，农垦企业大多是双重管理，大小事情都是垂直汇报处理，由企业主管领导说了算，党组织在企业内部一般不管生产经营，不能发挥作用，因此，党管武装难以落实。