黄海：畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道

黄海把化解社会矛盾、促进社会和谐、保障和改善民生作为社会管理创新的根本出发点和落脚点，以亲情感人的情感调处农场矛盾纠纷和谐社会、化解民间纠纷，力求将矛盾化解在基层。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。

黄海针对人民内部矛盾有所上升，少数邻理不和、赌博、打架闹事等，影响了正常的社会秩序，引发的各种矛盾纠纷也更突出、更复杂、更有代表性。有些纠纷带有家族性、群体性，有些纠纷矛盾特别是结婚离婚等，都有一定的代表性。为解决好这些民间矛盾纠纷，该场不仅充分发挥了人民调解“第一道防线”的作用，而且工会和信访部门都积极主动做好调解工作，在社区“帮扶中心”、“邻里纠纷调解中心”两个平台，畅通群众诉求表达渠道，发动和依靠职工群众加强社会管理，实现自我管理、自我教育、自我服务。使全场居民之间的绝大部分民间矛盾纠纷化解于基层，实现社会治理由被动向主动、由传统到现代的转变，着力解决影响农场和谐稳定的突出问题。