黄海：做好信访工作为构建和谐企业作贡献

把信访工作摆上重要位置，在进一步优化信访流程的基础上，提出高效办理信访的新标准，切实维护群众合法权益，取得很好成效。在江苏农垦集团公司党委的正确领导下，黄海农场公司按照信访新条例“畅通渠道、创新机制、强化责任、维护稳定”的总体思路和“依法、及时、就地解决问题”的原则，切实做好保持稳定工作。信访工作作为党联系群众的桥梁和纽带，如何深入研究通过信访渠道反映的各类矛盾，妥善处理职工关心的热点、难点问题，及时化解社会矛盾，维护职工的合法权益，保持社会稳定，使信访工作在构建和谐社会中发挥更大的重要作用，积极开展信访工作。

一、抓组织领导和责任落实。为加大信访工作的调处力度，农场公司领导，既是岗位目标责任制的第一责任人，又是信访责任制的第一责任人，对信访工作负总责。分管领导作为直接责任人，具体负责信访工作组织和管理，从而形成一级抓一级，层层抓落实的信访领导责任制。在责任落实上，黄海农场按照“谁主管，谁负责”的原则，将信访责任层层分解，确保信访工作责任落实到岗位，落实到人。同时，黄海农场还把信访工作纳入总体工作目标范畴，同全场的工作一起部署，一起考核。并将信访责任制的落实作为干部职工年终考核的重要内容，以切实增强干部职工抓信访工作的责任感。由于领导重视，责任落实，职工信访问题基本能够及时有效化解，处理速度和群众满意度都比较高。为党分忧、为民解难是做好信访工作的前提。

二、抓制度完善。为认真落实信访新条例，特别是其中涉及办信工作的新规定，黄海农场着力建立健全了几项办信制度，如信访事项登记制度、信访事项告知制度和不予受理告知制度、来信反映问题交办督办制度、职工来信回复制度、揭发控告来信办理制度等等。在此基础上，结合农场工作实际，又新制定了《黄海农场公司信访工作条例》。有力地提高了黄海农场信访工作的规范化和程序化水平，确保了每一件职工来信都能及时得到处理，使我场信访工作朝着科学化、法制化、规范化的轨道迈进。

三、抓隐患大排查工作。必须把以往查找信访隐患的工作由上级统一部署的被动局面扭转为主动局面，不断增强排查工作责任感和紧迫感，提高对排查工作重要性的认识，提升排查工作的自觉性。对排查出的问题认真建档造册，及时登记，落实人员跟踪调处，规定解决问题的时间期限。要在排查方法方式上不断创新，切实保证排查工作质量，不流于形式，不走过场。要立足一个“抓”字。对农场各种矛盾纠纷、群体性事件及集体越级上访事件的隐患要抓早、抓小、抓苗头，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。做到排查走在预防前，预防走在调解前，调解走在激化前。