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近年来,黄海农场实行机关内部工作常态化管理,倡导过紧日子,工作和办事效率显著提高。为确保机关各项工作规范、有序、高效运行,进一步控制和压缩非生产性支出,根据集团公司《关于全面推进预算管理制度的意见》精神,农场制订了《机关经费包干使用及管理办法》。
黄海出台的《机关经费包干使用及管理办法》中机关经费分为各部室及场领导个人包干费用、机关集体支出费用两部分;包干经费主要包括:办公费、电话费、差旅费、用车费、招待费等各项费用。如何抓好这个“大家庭”的柴米油盐等“细小”工作,并不是说嘴里拿手里那么轻松容易的。机关一领导算了一笔小帐;机关办公用的空调高温或严冬季节,如果每天少开一个小时,就可节约过百度;还有车辆和来客招待等各种费用支出,管好了,确实是笔可观的收入。
黄海机关经费包干使用明细表的实施费尽周折,首先由场办公室研究拿出方案后,分发各单位各部门征求意见和建议,最终形成一致意见后,以文件形式下发贯彻执行。农场明文规定所有需列入集体费用开支的费用,必须在事前获得场长同意,事后由场长审批;所有列入部室包干经费的费用,均由分管领导核准;财务部门应每月公布一次机关经费包干经费使用情况;各部门包干经费年终节余部门按50%提取作为奖励,其余结转下年,超支部分由部门自付,从当年年薪中扣除;纪检监督室和场办室不定期地组织普查或抽查,将其结果进行书面通报。
严控非生产性开支。全面推行预算管理,在保障社保、资产折旧等刚性支出的同时,遵循“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则,严控各项一般性费用支出。对公务支出实行定额控制,突出“细节管理”,规范执行审批和报销手续,严格控制开支范围和开支标准。加强跟踪管理和监督考评,将各单位经费开支情况定期公示公开,并纳入全年绩效考核。
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