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黄海全面核查清理林地、拾边地承包情况，落实农场林地、拾边地优先发包给贫困职工的政策，帮助弱势群体解决生活来源问题和遇到的实际困难。对帮扶对象调查核实后，经所在支部和职工代表联席会议讨论，并公示无异议后减免其承包费用。 黄海全场206户535人享受政府发放的低保金约130万元，上报新增低保户26户；申请各类救助金约22万元；工会募集善款10万余元，发放节日慰问金约21.49万元。动员全场企业和个人捐款捐物，制定“爱心积分卡”，通过做一次义工、做一件好事等多种形式进行爱心积分。坚持在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部，多次召开老干部座谈会，组织老干部各类文娱活动。
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