黄海干部让群众享有决策权、管理权、参与权、监督权

黄海管理人员要扬弃过去那种政府模式的思维方式和行政手段来管理企业的方法，真正做到“用制度管人，用制度管事”。按照民主自愿和“四权”（决策权、管理权、参与权、监督权）不变的原则规范二级单位会计委托制度，抓好企业经济审计，提升民主管理水平。

黄海进一步完善“一事一议”制度，遵循居民自愿、直接受益、量力而行、民主决策的原则，逐步健全、完善财务公开、民主管理、审计监督等各项制度，促进国有经济管理走上制度化、规范化、法制化轨道，正确引导职工自愿出资投劳，加快企业公益事业发展，推动农场经济社会健康和谐发展。