我场创建文明单位工作的几点做法

黄海农场从2013—2015年度在创建文明单位工作中，我们在上级文明办领导的指导、支持下，在农场党委的直接领导下，在全场扎实开展“三严三实”及“两学一做”专题教育，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，以深化社会主义核心价值观教育实践、提升全场文明程度为主线，坚持围绕中心，改革创新，着力加强居民道德建设，以主动作为的态度、实干担当的行动，全力做好文明单位创建工作。3年来，全场各项工作万象更新，喜事连连：使我场获得江苏省总工会颁发的“五一“劳动奖状和“全省厂务公开民主管理工作先进单位”，被盐城市总工会表彰为“模范职工之家”，连续9年荣获江苏农垦“宣传思想工作先进单位”，连续3年荣获垦区“社区工作先进单位”。同时被中华全国总工会授予“国家级职工书屋”称号，农场自来水服务中心维修班组和场供电服务中心被江苏省总工会表彰为“工人先锋号”，自来水服务中心检验制水车间还被江苏省妇联表彰为“巾帼文明岗”，被盐城市文明委表彰为“盐城市文明单位”。

一、围绕文明创建建班子、策宣传

1.强化组织领导。我们按照“高标准、成体系、重过程、求实效”的原则，建立和完善了场文明单位创建组织领导机构。首先成立农场文明创建领导小组。由场党政工领导亲自抓，场党委书记、场长任组长，分管领导任副组长、相关部门和有关单位负责人为成员的文明单位创建工作领导小组，下设创建办公室，负责协调指导全场文明单位创建工作。其次是成立基层文明单位创建领导小组。在15个生产区、3个居委会设立由总支（支部）书记担任组长，有关人员组成的领导小组，负责基层文明单位创建工作。再次是成立相关专业协会，共同参与文明单位创建工作。在全场形成了领导重视，部门配合，上下联动、各司其职，齐抓共建的工作格局。

2.建立保障机制。我们以《江苏省文明单位测评体系》为依据，制定出台了2013至2015年《黄海农场创建文明单位工作意见及实施方案》、《黄海农场精神文明建设目标责任书》等一系列文件，为创建工作提供重要制度保障。同时，建立健全督导考评机制。将文明创建纳入日常工作考核体系，对创建工作推进不力的单位，取消年度评先资格，并建立了由场文明办负责全场创建工作巡查、督查制度，不定期检查各单位创建工作情况，对发现存在的问题督促整改。在创建工作中，我们建立健全经费投入和人员保障机制。我场将创建项目经费和创建工作经费列入农场整体财务预算，从机关到各基层单位配备配齐专兼职人员从事文明创建工作，并要求各单位专项资金必须用于创建工作。此外，我们还建立健全创建例会制度。将文明单位创建摆上党委重要议事日程，党政班子定期对创建工作遇到的问题进行专题研究，创建工作领导小组坚持每半年召开一次全体会议，进行阶段性创建工作的总结和部署。

3.营造创建氛围。我们利用黄海报、黄海信息网、有线电视等传播载体，及时宣传报道创建工作动态。在《黄海报》开设“文明观察”专栏，制作电视新闻《文明黄海》专题报道70期，报道基层创建信息。在省、市媒体刊登我场文明创建相关报道，着力提升媒体对农场创建工作的关注度。同时开展歌唱比赛、摄影、征文、演讲等活动。并加强公益广告宣传。在路口路段、人流集中地区制作多块大型文明创建公益广告牌、文明创建展板、海报、横幅，使文明创建活动的群众参与率达到90%以上。

二、围绕文明创建强队伍、重学习

1.扎实开展党建工作。我们按照上级部署，认真组织中心组成员学习，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，提高领导决策水平引领，三年来，共组织34场集中学习，撰写体会文章。三年共组织党员干部冬训15场次，受训人次近2万人。在文明单位创建活动中，我们围绕“为民、务实、清廉”为主要内容，深入开展反“四风”转作风强自身活动，贯彻落实中央“八项规定”、省委有关“规定”和集团公司党委有关“规定”，深入开展“群众教育实践活动回头看”、“三严三实”及“两学一做”专题活动。坚持每月召开党委扩大办公会议。同时，我们进一步规范基层党员活动阵地建设，完善党员活动制度建设。统一规划活动室室内布局，制度规章上墙。与此同时我们严格执行“三重一大”和党委议事规则。落实党委主体责任和纪委的监督主体责任。层层签订党风廉政建设责任状。全面落实党务政务公开制度。另外，在全场开展党风廉政教育系列活动。三年来，我场无一例党员干部受到查处，并且有9名干部走上场级领导岗位或被提拔到兄弟单位交流任职，成为垦区干部提拔最多的农场之一。

2.强化党员干部政治理论学习。三年来，我场坚持深入开展了“学习读书月”活动，全体干部职工撰写学习心得体会500余篇，编写理论成果集5本，组织学习交流10次，举办专题辅导20余次，集中观看电教片3部。近三年，我场通过选聘职工子女和招聘高校毕业生，建立职工子女人才信息库等方式，先后吸纳了近200名大学毕业生到场工作。目前，已有5名新引进的大学生被提拔到中层领导岗位担任部门主要负责人，40余名青年大学毕业生被选拔到技术岗位。截止目前，在职职工中，大专以上学历占总人数的80%以上。除此之外，我们还邀请大专院校专家来场开展技术培训，三年来，我场累计组织各种继续教育、培训、岗位技能学习共计5000余人次。

3.宣传思想文化工作硕果累累。我们围绕场党委中心、服务大局做好宣传思想文化工作，我场通讯员采访写的文章分别在《农民日报》、《中国经济报》、《中国农垦杂志》、《盐阜大众报》“中国农垦信息网”、“江苏农垦信息网” 等媒体、网站采用稿件达到3000多篇，其中多篇稿件在中国农垦杂志、省企事业新闻协会、垦区“好新闻”评比中获奖。同时我们协助集团企划部策划并圆满完成中德作物生产与农业技术示范园启动仪式，活动被《农民日报》、《新华日报》、《江苏卫视》等中德两国多家大型主流媒体广泛报道，极大提高了苏垦及黄海知名度和影响力，充分发挥了宣传工作在服务全局方面的作用。

三、围绕文明创建抓服务、重民生

1.加强社区管理服务。在社区管理工作中。我们成立居民自治管理委员会、建立民事调解委员会。在社区组织开展思想道德教育、文明礼仪宣讲、先进典型宣传。深化“文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好邻居”的典型培树工作。同时做好社区环境整治工作。重点开展清理乱张贴、乱摆卖、乱停放等“多乱现象”，并依法拆除违章建筑，严格治理占道经营，规范户外广告、店面檐蓬和街招牌匾，强化对临时摊贩、夜排档等的管理，基本消除人员集聚区域、重点场所、主干道的无证摊点、占道经营和“脏乱差”现象。与此同时，我场在社区建立完善“一站式”服务大厅、职工书屋、职工娱乐健身房等服务功能，开展社区医疗卫生、计划生育、人武工作、就业培训、社会低保、物业维修、外来人员管理教育等与居民日常生活密切相关的事项“一条龙”服务。并抓好“四防”教育，目前，全场没有出现黄、赌、毒、邪教活动和刑事案件。

2.强化民生事业保障。我们依法依规保护职工、妇女、儿童、老人和残疾人核发权益。加大五险一金投保力度。2013年以来，农场出资16413.34万元为职工缴纳“五险一金”。3年来为全场残疾人发放生活救助金180余万元。每年为近2万名职工和离退休职工进行健康体检。三年来，累计免费体检5万人次。另外，我们进一步加大危旧房改造力度。2013年来，农场新建住宅800套交付使用，2000余户职工旧房得到维修加固。同时实施自来水村村通工程。投资1800万元，新建自来水厂，投资463万元，实施居民点自来水管网新建和改造工程近100公里，约7000户居民喝上了安全洁净的自来水。全场投资4000余万元，新建公路、垃圾池、公共厕所、下水道、农桥、档案楼、回填臭水塘、新设电网、架设路灯、场内绿色景观通道、“福寿园”、爱心养老服务中心等民生工程，全场公路总里程达到了140公里，90%以上建成水泥路。

3.扶贫帮困力度持续加大。我场制定《黄海农场拾边隙地、林带等资源管理办法》，重点帮扶弱势群体，规定林地、拾边地等存续资源优先发包给困难职工。共减免租金约26万元。并将全场贫困户建档立卡，通过申请低保、工会临时救助、党员干部结对帮扶、互助基金大病救助、残疾人特别救助等不同渠道和方式给予帮扶，共落实救济款500余万元。除此之外，场工会创办“爱心超市”，三年共收到善款和物品价值50万余元，受益贫困户300余户，发放大米和油价值8万元、衣物3000余件、鞋子180双。

四、围绕文明创建重活动、见实效

1.加强公共文化基础设施建设。在创建工作中，我们大力实施文化惠民工程。三年来，我场累计投资1000余万元新建占地约40000平方米的集体育、文化、园林、集会等功能为一体的大型职工休闲文化广场；投资200余万元，对全场的文化设施进行维护更新和完善。投资近420余万元新建面积3214平方米职工文化活动中心，中心包括服务大厅、职工图书馆、职工会议中心、道德讲堂室、职工活动室、门球场等。我们由企划部牵头，组织派出所和联防队，对场域内的无证无牌网吧给予取缔，坚决遏制低俗演出进场演出，进一步规范文化市场。

2.丰富群众性文化活动。我们组建群众性文艺团体。以社区音乐舞蹈、戏曲文艺、琴棋书画等文艺骨干为主，成立职工舞蹈队、腰鼓队等业余文化团队。目前已组建此类业余文化团队10余个，网络各人才100余人。在每年的元旦、春节、“三八”妇女节、“五一”劳动节、“七一”、“十一”重阳节等节日，组织开展象棋、乒乓球、门球、篮球和广场舞比赛和新春游园活动，组织开展超千余职工群众参加的新春游园活动。并举办“迎新春广场舞大赛”、“迎新春卡拉OK比赛”和“黄海颂歌”等大型联欢会。另外，我们在全场组织开展“美丽黄海”书法摄影展，展出作品近100余幅。我场职工参加垦区第二、三届广场舞比赛中荣获团体二等奖。同年在垦区首届趣味运动会上获得团体二等奖。

3.加强制度文化建设。我们定期邀请盐城工学院专家教授到场调研，结合农场实际，组织编写内控制度体系，在日常工作中严格执行内控制度。不断深化制度文化内涵，夯实内控制度执行基础。通过内控制度实施，加强内控制度体系的完善和实施，营造了依法、依规治企理念，促进内控体系的无形资产转化为持续健康发展的有形资产。

4. 深化道德讲堂建设。我们按照上级文明委的统一要求和部署，针对在全国城市文明程度指数测评中对道德讲堂建设提出了新任务、新要求，农场加大道德讲堂建设推进力度。我场道德讲堂建设做到“十有”，即有道德讲堂匾牌，有固定的场所，室内有统一的背景标识，有投影仪、电脑等电教设备，有主持人讲台和听众桌椅，有不少于两幅的道德名言书画，有主持人和宣讲员队伍，有一年不少于4次的活动记录，有一套规范化建设管理上墙制度，有一批事迹突出的身边好人。截止2015年，我场道德讲堂围绕拥党爱国、诚实守信、勤劳致富等主题组织宣讲活动20余场。

五、围绕文明创建严管理、美环境

1.加大生态建设力度。我们坚持一手抓文明创建、一手抓经济发展与生态建设，首先科学制定稻麦生产操作规程，严格农资投入，从源头上牢牢把握食品安全生命线。2014年，我场被农业部确定为“全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地”。16万亩耕地被省政府确定为无公害生产基地。其次是打造生态农业基地。以中粮猪业、黄海肉鸭养殖业为合作伙伴，积极探索循环农业建设，新建基地20000亩，打造绿色有机生态农场。

2.开展环境综合整治和美化工程。我们制定《黄海农场生态建设和环境保护“十三五”规划》，把生态建设与环境保护摆在更加重要位置。大力实施亮化工程。目前，全场场投资260余万元用于场域道路亮化工程改造。全部采用LED彩灯，方便了居民夜晚出门。同时，我们成立专职环卫保洁队伍，配备环卫车辆、垃圾桶、垃圾池，集中清理积存垃圾，实现社区环境保洁常态化。并加快无害化卫生厕所改造，公共厕所全部改建成水冲式。另外，我们还做好河道沟塘疏浚工作，达到畅通水系、改善环境、修复生态、方便群众的目的，打造了“水清、流畅、岸绿、景美”的水环境。

3.开展植树造林工作。我们重视经济林建设，目前全场试种核桃林套种油用牡丹80亩，已建成苗圃基地1000余亩，新造林及补植林带2500多亩，栽植杨树苗近30万株，全场经济林面积达3万亩。全场森林覆盖率达到28%。同时还建成绿色通道100公里，达到三季有花、四季长青，镇区绿化覆盖率达达45%，人均绿化面积18平方米，被盐城市人民政府授予“生态农场”称号。

六、围绕文明创建重长效、树典型

1.开展社会主义核心价值观宣传教育。我们围绕社会主义核心价值观“24字”基本内容，制作展示以社会主义核心价值观、中国梦为主要内容的公益广告和遵德守礼提示语，组织开展“道德讲堂”活动，邀请道德模范和“身边好人”讲述社会主义核心价值观，用自己和身边的典型事迹教育干部群众。同时，以社会主义核心价值观和中国梦为主题，开展了知识竞赛、演讲比赛、有奖征文等活动；并开展调研、讨论和交流，撰写了调研文章和心得体会。同时还开展道德模范和“身边好人”评议和推荐活动，深入开展以文明餐桌、文明交通、文明传播、志愿服务、诚信创建等为主要内容的道德实践活动，在全场掀起了践行社会主义核心价值观的热潮。

2.弘扬雷锋精神深化志愿服务。我们成立志愿者组织。由场文明办、团委、工会联合牵头，成立多个志愿者组织，并进行注册登记，各项制度公布上墙。志愿组织以各单位党员干部为主体、青年人为骨干，服务内容涵盖了养老助残、爱心帮扶、关爱妇女老人儿童、政策宣讲等方方面面。同时制定志愿活动计划。以3.5学习雷锋日为切入点，制定全年志愿活动计划，达到活动有主题、每月有活动的目的。三年来，我们先后开展了志愿者义务献血、义务拔草、“社保、计生、卫生政策义务宣传”、以及开展了“文明单位我先行”，“全民义务植树”、清洁家园、关爱老人、帮助残疾人等系列志愿活动，将志愿服务活动不断引向深入。

3.关心未成年人思想道德建设。我场成立场关爱未成年人组织。场关工委由场纪委书记、工会主席担任主任，场宣传、党办、老干部各支部书记等为成员的关工委。在农场建立教育基地。在文化广场等场所将社会主义核心价值观、“弟子规”、“八荣八耻、农场场史”等内容通过浮雕和标语形式固化展示，用作未成年人思想道德建设教育基地。其次是加强未成年人教育。在每年清明、六一、国庆等重要时间节点，组织全场中小学校师生到基地开展学历史、读场史、学习中华优秀传统文化等学习教育活动，激励广大青少年树立远大理想，爱国、爱垦、爱场。

4、抓好文明创建典型培树工作。我场按照集团公司的要求，制定各类典型的评选、管理、奖励办法，定期组织活动。近3年来我场先后培树省总劳模（五一劳动奖章）何彦平、农垦劳模刘海生、宋光锋、李新淮、董栋善、沈劲松。培树农垦诚信模范种喜堂、培树盐城好人李大美。垦区及农场道德模范孙成荣、陈如杰、李树才等典型。在场内还开展好婆婆、好媳妇、创业能手、文明户、先进工作者、先进生产者等评比表彰活动，推动精神文明建设上台阶。