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近年来，黄海农场党委认真贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、执政为民”的执政理念，把改善民生放在各项工作的首位,着力解决影响民生的突出问题,增强改善民生的普惠性。黄海农场党委在全场上下大力开展“文明关爱、扶贫帮困”工作，为孤寡老人和残疾人献爱心；为困难而失学的儿童添希望；为转岗无业职工谋出路；为特困家庭送温暖，全场形成了关注、关心、关爱特困家庭和弱势群体的浓烈氛围。
首先是实施关爱工程，解决特困人群的温饱问题。近年来，黄海农场党委对一批特困家庭建立了最低生活保障线，常年开展“关注民生、构建和谐”的扶贫帮困活动，保证他们衣食无忧。全场130多户贫困家庭、特困家庭得到帮助，每年发放困难救助金60多万元，有效地防止和杜绝了特困家庭温饱无助的现象。
其次是实施再就业工程，解决转岗职工的就业问题。黄海农场党委充分认识到就业为民生之本，拨出专款成立了职工培训中心，对再就业人员进行创业培训、开业指导。同时为1700多名转岗职工免费提供了技术辅导，为130多名困难户青年免费提供了致富技能培训。消除了零就业家庭，帮助困难人员的就业工作基本实现经常化、社会化、制度化，形成了一个立体交叉、纵横交错，全方位的帮扶就业网络。
第三是实施助残和送温暖工程，解决残疾人和弱势群体的疾苦问题。心与心的交流，情与情的融汇。全场党员干部开展了“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”的送温暖献爱心活动；同时,还组织“爱心一日捐，扶贫送温暖”活动，广泛开展助残活动，在全场形成了扶志、扶技、扶贫、扶就业四位一体的帮扶格局。农场为40多名有一点劳动能力的无业残疾人进行专业技术培训,并在南京白象方便面厂、常州时代包装材料厂等单位为他们提供了就业岗位，率先在江苏农垦实现了贫困残疾人帮扶全覆盖。
第四是实施育才助困工程，解决贫困学子的上学难问题。今天的失学，就是明天的失业，也就是后天的贫困。黄海农场党委为了使贫困家庭子女上得了学、上得起校，大力实施“希望工程”，开展“助一名儿童，赢一片希望”和“爱心助成长，圆你大学梦”等活动，通过帮助解决学杂费,进行全面性助学扶持，近年来共筹资发放20多万元，救助失学和濒临失学残疾儿童4名，使全场特困学生没有因贫困而失学，较好地解决了贫困家庭子女上学难问题，圆上了渴望读书的希望之梦。让贫困群众从党的政策中得到更多的实惠，分享更多的改革发展成果。
第五是实施健康工程，解决因病致贫群众的就医问题。落实重大疾病患者和体弱的老年人等困难群体优待政策，让经济发展的成果更多地体现在改善医疗保障上。为此，黄海农场建立健全了重病、大病费用报销和医疗保险制度，开展送医送药、便民就医资助活动，尽量避免困难群众因病致贫现象。场工会建立专项福利资金30多万元，解决特困人员的生活救济问题。与此同时,黄海农场党委还把特困家庭医疗问题作为“抢救性”工程，制定了“贫困病人住院报销标准”,实行了“重病、大病”医疗优惠政策。为切实解决场域区内普通居民看病难的问题,农场努力实行新型农村合作医疗。目前，全场新型合作医疗人口覆盖率达96%以上。
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