黄海关注民生福祉 构建和谐社区

近年来，江苏省黄海农场把解决民生问题作为执政的根本出发点和最终归属，认真解决群众最关注、反响最强烈、需求最迫切的热点难点问题，用发展的方法从根本上提高民众福祉。坚持以改革创新的精神，克服困难和不足，完善工作机制，改进工作方法，让人民群众更多地享受经济社会发展带来的丰硕成果。

一是实施扩大就业的发展战略，以创业带动就业。就业是民生之基。首先，要坚持实施积极的就业政策，扩大就业。坚持发展经济与促进就业互动，积极发展有利于扩大就业的新行业、新产业，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推进黄海小城镇建设和加快场域各业经济发展，尽可能多的增加就业岗位。其次，以创业带动就业。完善支持自主创业、自谋职业的政策，放宽准入机制，健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，使更多的劳动者成为创业者，扩大就业容量。第三，推进就业体制改革。建立统一规范的人力资源市场，形成劳动者平等就业的制度，完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。大力解决下岗职工再就业，加大农场富余劳动力转移力度，抓好高校毕业生、复转军人、新增劳动力的就业问题。

二是健全社会保障体系，提高人民健康水平。社保是民生之依。一是要完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制，落实城镇居民的最低生活保障；大力加强对特殊困难职工群众的救助，确保弱势群体的生活底线。二是建立基本医疗卫生制度，提高健康水平。建立和完善覆盖场域的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系，为职工群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。三是推进危旧房改造工作。建立适应全体职工、居民需要的多层次住房保障体系，让职工群众“住有所居”。

三是完善社会管理，维护社会安定团结。稳定是民生之盾。一是要推进社会管理体制改革创新，健全党委领导、行政负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，创新管理理念和方式，在服务中实施管理，在管理中实现服务，最大限度地减少不和谐因素。二是要妥善处理职工内部矛盾，健全党政工组识主导的维护职工群众权益机制，抓实信访、人民调解工作，继续推进和深化各项改革，注重从源头上化解人民内部矛盾。三是重视社会组织建设和管理。支持各类社会组织承担社会事务，参与社会管理和服务。四是强化安全生产管理和监督。完善安全生产体制机制，健全安全生产责任制度，维护安全生产秩序，加强安全生产监管，确保无重特大安全事故发生。五是完善社会治安防控体系。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种违法犯罪行为，进一步巩固平安黄海创建成果，改善和加强社区警务工作。

总之，民生问题无言小。当前，黄海将要进一步站在科学发展的高度，以更多的精力、更完善的办法把关注民生福祉、构建和谐社会的事做得更好、更富有成效，让职工群众生活得更加满意。