黄海工会搭建帮扶平台 确保帮扶工作广覆盖常态化

    近年来，黄海农场工会深入贯彻落实科学发展观，积极做好“保增长、保民生、保稳定”工作的具体实施举措，创新帮扶形式，搭建帮扶平台，建立长效帮扶机制的重要实施方案。工会要求各级工会干部要始终坚持“服务社区，方便百姓，奉献真诚”的宗旨，坚持“便民、为民、利民”的服务理念，在社会各界和广大职工群众中树立“脚踏实地，诚信服务”良好的形象

    强化认识，切实把扶贫帮困纳入总体工作目标。近几年，场党委从全场发展和稳定的大局着眼，充分认识帮扶工作的重要性和必要性，主要领导直面基层，遍访场域内特困户，通过调研，充分认识到不带动贫困户富裕起来，黄海农场经济发展再快也会黯然失色，贫富差距过大会损害资源配置效率，不利于我场经济实力的提高，不利于场域稳定大局。所以，从成立帮扶领导小组第一天起，场主要领导就带头挂帅，明确工作职责，坚持统一领导，多次召开现场办公会，解决有关帮扶重点和难点问题，将工作层层分解，落实到各部门和单位，提高帮扶工作实效。

    搭建平台，确保帮扶工作广覆盖、常态化。1．实施动态管理，进一步完善帮扶机制。场工会深入基层调研，制定重点特困户评定标准，在每个生产区和居委会确定重点特困户。每年3月份，对盐城市总工会帮扶中心建档和农场建档的困难职工信息进行动态管理，进一步完善困难职工档案。2．多渠道，全方位实施扶贫救助。建立了全场困难职工（居民）动态管理档案，通过行政拨款、职工捐助、政策救助等不同形式，广泛筹措资金；同时，我们采取临时救济、党员干部结对帮扶、大病救助、自然灾害救助、为困难户申请低保等渠道和方式实施帮扶。2015年春节前，场工会组织开展了募捐活动，募集善款近10万元，开展了党员干部一对一帮扶活动，党员干部自带慰问金，上门看望困难职工213户；坚持在大年三十探访住院病人，切实“雪中送炭”。3.突出大病帮扶和意外灾害救助，扩大职工大病救助参与面，发挥三级帮扶网络作用。去年十月份，场工会到县医院慰问因车祸受伤的8名农场职工，送去慰问金2100元；到目前为止共发放大病救助金19.24万元，63名困难职工享受到大病救助金。

多措并举，努力拓宽困难职工就业、增收渠道。1．资源优先承包  积极宣传农场规定林地、拾边地等存续资源一律由农场职工承包，并优先发包给弱势群体，对少数特困职工，经单位支部和职工代表联席会议讨论并公示后减免费用，力争让困难职工看家守舍多一份收入，缓解生活难题。2．加大培训力度  俗话说“科技是杆秤”，我们用培训的方式“四两拨千斤”。根据《黄海农场2014年农工培训实施方案》，采取了面向职工群众、贴近百姓、送技入户的方式，以满足不同层次、不同类型职工群众的需要，提高了职工的科技水平。培训内容涉及农业（养殖、林业）、农机、电工、家政月嫂等方面，全年培训农机人员700多人次，养殖人员90多人次，家政系列40人次。我们还组织场内困难职工到致富先进家庭参观学习，帮助他们“理路子、出点子、换脑子”，进一步激发困难职工自力更生的内在活力。

  多措并举，努力拓宽困难职工就业、增收渠道。1．资源优先承包  积极宣传农场规定林地、拾边地等存续资源一律由农场职工承包，并优先发包给弱势群体，对少数特困职工，经单位支部和职工代表联席会议讨论并公示后减免费用，力争让困难职工看家守舍多一份收入，缓解生活难题。2．加大培训力度  俗话说“科技是杆秤”，我们用培训的方式“四两拨千斤”。根据《黄海农场2014年农工培训实施方案》，采取了面向职工群众、贴近百姓、送技入户的方式，以满足不同层次、不同类型职工群众的需要，提高了职工的科技水平。培训内容涉及农业（养殖、林业）、农机、电工、家政月嫂等方面，全年培训农机人员700多人次，养殖人员90多人次，家政系列40人次。我们还组织场内困难职工到致富先进家庭参观学习，帮助他们“理路子、出点子、换脑子”，进一步激发困难职工自力更生的内在活力。3．实施就业援助  农场着力扩大场内就业渠道，通过扶持场域民营企业发展，促进就业分流；引导近百名职工到外地承包经营土地；经培训后大部分月嫂、育婴师活跃在浙江、苏南等地区，收入丰厚；依托农场优惠政策，鼓励职工在农场从事二三产业，缓解了场内就业压力，进一步巩固农场社会和谐稳定局面。

开拓创新，走符合帮扶发展的新模式。1．大力开展爱心救助活动。“爱心超市”是场工会根据社区工作需要，缓解职工生活困难而开展的公益性活动，一年多来，累计收到各类捐款、米、油、衣物、家用电器、日常生活用品等款物价值15万余元。我们先后为230户贫困户发放了价值近5万元的大米和食用油，并为他们办理了爱心援助卡，困难户可凭“爱心援助卡”在爱心超市领取衣物和其它生活用品，切实为困难职工解决实际问题。到目前为止，已发衣物2600件，鞋子180双。我们正积极筹划“爱心超市”提档升级，制定“爱心积分卡”，突破以往爱心捐助只是捐钱捐物的局限性，可以通过做一次义工、做一件好事等多种形式进行爱心积分，不仅弘扬乐善好施精神，还可作为年终“道德模范”、“文明户”等评比标准，促进精神文明建设。2．领导干部结“穷亲”。从场级领导、机关各部门到15个生产区72个大队的各级党员干部与困难户一帮一结对子，援资、扶经、传技、助学，形成场、部室（生产区）、大队三级帮扶网络，广大干部沉下去“结穷亲”的做法，拉近了领导干部与广大职工的距离，让机关干部更加全面了解场情，体察民情，有效促进帮扶工作开展，极大转变机关工作作风。