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要想富先修路,只有修好致富路,才能走出小康步。自2005年起,近10年间,黄海农场党委高度重视场内公路建设与管理,累计投资1·27亿元修建了场内公路。扎实推进“绿色长廊和谐公路”建设 。一是接点连线形成公路绿化带,二是完善“种草、种树、点缀”的公路绿化基本模式,三是细心美化公路景点体现公路文化特色,四是绿化好外墙加高部分的绿化带。目前,具有较高规格的,全砼面的农场四纵三横、贯穿场内,外接307和308省道的“绿色长廊和谐公路”交通网络已经形成并全面通车。
一是成立组织机构,加强领导。该场为保证场内公路建设正常、顺利进行,根据省农垦事业管理办公室的要求,及时成立了“黄海农场公路建设工程管理办公室”由场长任主任,副场长任副主任,成员有党委工作部、场长工作部等7个部门的负责人组成。“农场公路办”办公地点设在场规划建设管理中心,具体负责公路建设的日常管理工作。包括:项目立项、确定建设规划、监督工程进度和质量、资金使用等。
二是按规范程序作好招投标工作。该场在公路建设实施过程中,一律进入盐城市招投标市场,实行工程招投标、按照《招投标法》的规定,本着公开、公平、公正的原则,不搞人情标、关系标、权利标,提高操作的透明度。
三是形成监管网络,确保工程质量。为确保工程质量,农场首先聘请了有资质的监理单位“盐城建银工程监理有限公司”对场内公路工程实施监理,实行工程质量跟踪监督、检查、验收。其次,该场还指派专业技术人员对工程现场进行监督管理。第三,利用场有线电视向全场公告,鼓励农场离退休党员、干部和责任心强的职工协助进行工程质量监督。第四,公布举报电话,实行有奖举报。 从而形成了自上而下监管,专业监督和群众监督多层次的工程质量监管网络。
四是坚持做到自筹资金全部到位,合理使用专项资金。对公路建设资金,严格规范管理,场计划财务部单独设立了场内公路建设专项资金帐户,专人核算管理,做到合理使用专项资金,坚持专款专用,决不允许挤占、挪用公路建设专款。
五是加强工程竣工后的养护、管理,保障正常通行。公路建成后,为切实改变重投资,轻管理的情况,延长公路的使用寿命,农场委托所属的“黄海农场公路管理站”进行公路的日常养护、管理工作,所有路段均安排了专职的公路养护工,制定了养护责任制度。养护工由公路管理站对其考核,然后农场在对公路的管理,使用状况进行不定期的检查,根据考核结果农场统一拨款发放养护工的工资。按交通管理有关规定,在公路沿线,设立了多处标志牌和警示桩,对公路路基、护坡经常地加以护理、完善。从而使公路状况经常保持良好状态,确保了场内公路完好畅通。
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