黄海多措并举提速小城镇建设

近年来，黄海突出科学发展这一主题，抓住国家危旧房改造政策机遇，多措并举，不断完善小城镇规划，努力打造“低碳、绿色、生态、和谐、宜居”的小城镇环境，实现小城镇建设提速增效。

一是拓展小城镇发展新空间。根据制定的《黄海农场小城镇实施规划》，完善一镇三区发展规划。实施创业路、黄海西路拓宽、黄海路、酒厂路、创业路亮化，全力打造以场区为核心，以大有、新荡、民生为主要集中居住区，打造“一个中心三个副中心”式空间结构，形成新型城镇新格局。

二是实现综合开发新跨越。强力推进基础设施建设，加快道路、水利、电力、信息网络等设施建设，实现全场基础设施的有机衔接。结合现有路网，科学规划建设，实施一镇三区水、电、路全覆盖基础设施建设工程，为经济发展提供支撑和依托。有计划、有步骤地搞好集中居住区的绿化、亮化、卫生等民生项目工程，全面改善职工生产生活环境。加强农场水系保护，抓好河道治理工程，确保饮用水安全。

三是展现镇区改造提升新面貌。科学规划定位，完善城镇总体规划和控制性规划，结合大有镇城镇建设规划，把农场城镇建设与地方政府规划有机融合，确保与地方规划不重复、有层次、有特点，切实提升城镇建设品质。以创业路南侧为重点，以新建职工广场为依托，突出发展龙腾花苑一期、二期等新建房产项目；以创业路发展轴，规划实施好工业园，为企业提供发展空间。

四是实现小城镇社会事业新发展。进一步健全社会保障体系，做好“五险一金”收缴工作，在场内扩大社会救助范围，进一步争取对弱势群体政策的覆盖面，积极做好关乎职工群众切身利益各项工作，加大培训和扶持力度，统筹解决剩余劳动力的就业问题；加大投入力度，逐步完善公共服务设施。

五是带动小城镇管理效能新突破。创新小城镇管理模式，积极创新适合农场居住区城镇管理模式，结合农场实际，制定出台城镇违法违章建设、推进规范化管理等相关文件。完善和推行城管、环卫、绿化“三管”管理模式，在全场范围内实现生活垃圾一体化收集处理。推进新型城镇社区行政审批服务中心、综治维稳中心等发展平台建设，进一步优化城镇发展环境。